Uruguai avalia liberar cannabis para turistas e ampliar acesso ao mercado legal

O país recebeu mais visitantes do que habitantes em 2025. Ao longo do ano, foram registrados mais de 3,6 milhões de turistas, enquanto o setor gerou cerca de US$ 2,04 bilhões em receitas, com aumento de 16,6% nos gastos dos visitantes, segundo dados oficiais do Ministério do Turismo.

Apesar de ter sido pioneiro na legalização da cannabis, o Uruguai ainda não permite que estrangeiros comprem a substância pelos canais legais disponíveis aos residentes. Atualmente, o sistema regulamentado contempla cidadãos e moradores cadastrados, deixando turistas sem acesso oficial ao produto.

Em entrevista exclusiva, o diretor executivo do Instituto de Regulación y Control del Cannabis (IRCCA), Martín Rodríguez, explicou que o governo estuda mecanismos para incluir visitantes estrangeiros no sistema regulado. A proposta em análise prevê que turistas possam adquirir uma das variedades de cannabis comercializadas nas farmácias autorizadas do país.

Segundo Rodríguez, a regulamentação uruguaia nunca teve como principal objetivo fomentar um negócio, mas sim promover políticas de saúde pública, segurança e direitos individuais.

“O mercado regulado surgiu como consequência da substituição de um mercado ilegal por um mercado legal”, destacou.

Embora o projeto esteja em fase de desenvolvimento, o dirigente afirma que ainda não há uma data definida para a implementação da medida.

“Estamos trabalhando nessa direção. O Uruguai foi pioneiro ao adotar uma abordagem baseada na saúde pública e na liberdade individual, e agora existe a oportunidade de ampliar esse acesso também aos turistas, com os controles necessários”, afirmou.

Além de atender à demanda de visitantes estrangeiros, a mudança pode contribuir para enfraquecer o mercado informal, que ainda abastece parte dos turistas interessados em consumir cannabis durante a viagem.

“Permitir o acesso legal aos estrangeiros ajudaria a reduzir uma parcela do comércio irregular que ainda existe”, avaliou Rodríguez.

Clubes canábicos querem participar do modelo

A possibilidade de restringir o acesso dos turistas apenas às farmácias, no entanto, gera debate dentro do próprio setor. Para alguns empresários e representantes da indústria canábica uruguaia, a medida pode não ser suficiente para atender a demanda dos visitantes.

É o caso de Rodrigo Fagúndez, proprietário da Arachanes Grow Shop, em Montevidéu, e responsável técnico por um clube canábico no país. Segundo ele, muitos turistas já chegam ao Uruguai conhecendo a legislação local e, ao descobrirem as limitações do sistema, acabam recorrendo ao mercado informal.

“Hoje os turistas entendem muito melhor como funciona a regulamentação uruguaia. No início havia mais dúvidas, mas atualmente muitos já sabem que não podem comprar legalmente. Ainda assim, acabam encontrando cannabis no mercado informal”, explicou.

Fagúndez acredita que a inclusão dos clubes canábicos no futuro modelo seria uma alternativa mais eficiente para atender os visitantes e evitar problemas de abastecimento.

“As farmácias podem enfrentar falta de estoque em determinados momentos. Quando isso acontece, o turista volta a procurar opções fora da legalidade”, disse.

Para ele, o cenário ideal seria oferecer múltiplos canais de acesso.

“Os clubes canábicos estão preparados para receber turistas e poderiam complementar o atendimento feito pelas farmácias. O melhor seria permitir que o visitante escolha onde adquirir o produto”, defendeu.

Outro ponto levantado por Fagúndez é a desigualdade regional na oferta de cannabis legal. Enquanto algumas áreas contam com farmácias autorizadas, outras regiões do país ainda possuem cobertura limitada.

“Se apenas as farmácias forem autorizadas a atender turistas, vários departamentos ficarão sem opções de acesso. Os clubes estão espalhados por praticamente todo o território uruguaio e oferecem mais variedades e disponibilidade”, concluiu.

A discussão sobre a abertura do mercado para estrangeiros ocorre em um momento em que o Uruguai busca fortalecer o turismo e, ao mesmo tempo, consolidar os resultados de uma política de cannabis que se tornou referência mundial desde sua regulamentação.

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